CSA RAL Reggio Emilia e Provincia
DIRETTIVO PROVINCIALE REGGIO EMILIA
Il CSA Regioni Autonomie Locali è un'organizzazione sindacale aderente alla CISAL che associa e rappresenta i lavoratori del comparto delle Funzioni Locali e della relativa area dirigenziale, partecipa alla contrattazione collettiva nazionale e decentrata, nonché alla sottoscrizione dei contratti di lavoro nazionali e territoriali. Il CSA è l'unico sindacato autonomo rappresentativo nell'attuale comparto delle funzioni locali.
Certificato di malattia dal giorno precedente
Cosa cambia e il nodo dei dipendenti pubblici
Dal 4 settembre 2026 è possibile, in determinate condizioni, ottenere il riconoscimento della malattia anche per il giorno immediatamente precedente alla visita medica. La novità è contenuta nella circolare INPS n. 92/2026 e riguarda soprattutto i casi in cui il lavoratore, pur avendo contattato il medico, riesca a essere visitato soltanto il giorno successivo per ragioni organizzative o assistenziali.
🔄 Che cosa cambia
La regola generale non viene cancellata: normalmente la malattia decorre dal giorno in cui il medico visita il lavoratore e redige il certificato. Con il nuovo orientamento, però, il medico può indicare come inizio dell'evento anche il giorno precedente, anche quando la visita viene effettuata in ambulatorio.
In passato questa possibilità era riconosciuta dall'INPS principalmente in occasione di una visita domiciliare effettuata il giorno successivo alla chiamata del paziente. La circolare estende ora il criterio anche alle visite presso lo studio del medico, adeguando le procedure alle difficoltà di accesso alla medicina territoriale e all'organizzazione degli ambulatori su appuntamento.
Il lavoratore si ammala lunedì, comunica l'assenza e contatta il medico, ma viene visitato in ambulatorio martedì. Se il medico, dopo la valutazione clinica, indica lunedì come data di inizio della malattia, quella giornata può essere riconosciuta secondo la nuova disciplina.
⚠️ I limiti da rispettare
La copertura può risalire al massimo al giorno immediatamente precedente alla redazione del certificato. Se il lavoratore si presenta dal medico dopo due o più giorni, la circolare non consente di recuperare tutte le giornate precedenti.
La nuova possibilità non opera, inoltre, quando il giorno da recuperare cade di sabato, domenica o in una festività infrasettimanale: in tali giornate il riferimento indicato dall'INPS è il servizio di continuità assistenziale.
La regola vale anche per i certificati di continuazione o ricaduta, ma non introduce alcun automatismo: è il medico a dover valutare le condizioni di salute e compilare correttamente il certificato. Restano fermi gli obblighi del lavoratore di comunicare tempestivamente l'assenza, fornire il numero di protocollo quando richiesto e rispettare le disposizioni sulla reperibilità.
🏛️ La questione del pubblico impiego
Per i dipendenti pubblici il quadro è più complesso. Da una parte, il sistema di rilascio e trasmissione telematica dei certificati è stato uniformato tra lavoro pubblico e privato. Dall'altra, la circolare n. 92 è formulata con riferimento alla prestazione economica di malattia erogata dall'INPS, mentre nel pubblico impiego il trattamento dell'assenza dipende dalla legge, dal contratto collettivo applicato e dalle determinazioni dell'amministrazione. L'INPS ha inoltre chiarito in precedenti documenti che alle amministrazioni restano specifici poteri di verifica e valutazione.
Non sorprende, quindi, che siano emerse interpretazioni differenti. Alcune organizzazioni considerano la nuova modalità applicabile anche ai dipendenti pubblici; altre ritengono necessario un atto espresso della Funzione pubblica, dell'ARAN o delle singole amministrazioni. È stata già avanzata una richiesta formale di chiarimento proprio per evitare comportamenti diversi tra enti.
📋 Che cosa deve fare il dipendente pubblico
In attesa di indicazioni ufficiali più precise, il comportamento più prudente è:
- Comunicare l'assenza all'amministrazione nei tempi previsti
- Contattare immediatamente il medico, conservando traccia della richiesta
- Verificare la data di inizio riportata nel certificato
- Chiedere all'ufficio del personale se l'ente riconosce la giornata precedente
- Rivolgersi alla continuità assistenziale nei giorni e negli orari di competenza
La circolare rappresenta una semplificazione importante, ma nel pubblico impiego la sua applicazione deve essere verificata alla luce delle indicazioni del proprio ente e del contratto collettivo di riferimento.
Articolo aggiornato al 16 settembre 2026. Contenuto informativo di CSA RAL Reggio Emilia e Provincia, non sostitutivo di una consulenza legale o sindacale sul singolo caso.
Grandi novità in arrivo!
CCNL Funzioni Locali 2025-2027 — Documentazione
CSA RAL è sempre in prima linea quando si parla di iniziative per migliorare la qualità del lavoro e della vita dei suoi iscritti e la sezione di Reggio Emilia ti tiene informato periodicamente sull'avanzamento della trattativa!
- Ipotesi Comparto FL 25-27 — Ecco la bozza del 21 luglio 2025 con le ipotesi di riferimento per il nuovo contratto.
- Informativa Sindacale CSA — Qui per voi una analisi dettagliata delle novità principali del CCNL 2025.
- Nuovo CCNL Funzioni Locali 2025 — Vi forniamo il testo completo del contratto aggiornato.
Riunione ARAN del 7 luglio 2026
Resoconto per il rinnovo del CCNL Funzioni Locali
La riunione odierna del tavolo di trattativa per il nuovo CCNL ha avuto come punto focale la discussione sui nuovi articoli (37 e 38) concernenti la costituzione e l'utilizzo del Fondo risorse decentrate in forma semplificata.
Tra le principali novità della bozza ARAN: istituito un osservatorio di comparto paritetico, inserite nel confronto le tematiche di intelligenza artificiale sui rapporti di lavoro, e accolte le richieste CSA su permessi per visite/terapie e formazione obbligatoria.
Attività Nazionale
Le attività e i documenti del CSA RAL Nazionale.
Locandine
Le locandine e i volantini delle nostre campagne e iniziative.
Notizie
Ultime novità dalla Polizia Locale e dagli Enti Locali della provincia di Reggio Emilia.
Concorsi
Concorsi pubblici attivi per Polizia Locale in tutta Italia.
Bandi di Mobilità
Avvisi di mobilità volontaria per Polizia Locale / Vigili Urbani in tutta Italia.
Convenzioni
Scopri tutti i vantaggi riservati agli iscritti CSA RAL.
Il CSA RAL ha stipulato numerose convenzioni per offrire ai propri iscritti servizi di qualità a condizioni vantaggiose.
Assistenza Sanitaria
Sconti su visite specialistiche ed esami
Contatti
Vuoi iscriverti? Hai bisogno di informazioni? Contattaci!
Referente CSA RAL per Reggio Emilia e Provincia - Web Developer di questo sito